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随迁子女教育政策执行偏差的多维度分析

【作者】 刘水云 赵彬

【关键词】 随迁子女 教育政策 教育公平 政策执行

摘要】基于随迁子女教育政策的梳理,借助公共政策的分析视角建立了包含利益、技术、体制及环境四个维度的政策执行分析框架,采用质性研究方法探究了北京地区随迁子女教育政策的执行.其结果表现为地方政府对政策的附加式执行背离了教育公平的政策初衷,官方公布的相关数据存在一定的不合理性,并且群体间及群体内部显现出新的教育不平等.研究发现,各执行主体间的利益博弈,政策目标的模糊性和地方政府采用社会管理的执行逻辑,行为联邦制的政治体制以及儒家文化均会作用于政策执行过程并导致偏差.因此,应当从多个层面出发,采取防范和矫正相结合的方法以保障政策执行的效果.

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