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[观点]2015新兴市场论坛发言集萃
发布时间：2015-10-22 10:48:00
论坛主办方代表致辞
中国人民对外友好协会会长李小林：经济发展决不能与生态环境分离李小林围绕“切实加强新兴市场国家的合作与发展”提出了四点建议。第一，充分利用“一带一路”的战略资源与机会，实现新兴市场国家的优势互补、合作共赢。努力寻求各方利益的汇合点，切实落实正确的义利观，积极将民间外交融入“一带一路”的建设。第二，切实加强生态型合作与践行绿色发展观念。在发展过程中，要正确的处理好经济发展与生态环境保护的关系，树立生态命运共同体的理念，在繁荣发展市场的同时，为子孙后代留住身边的青山绿水。第三，持续推动新兴市场国家间人文交流与合作。习总书记指出加强人文交流，不断增进人民感情，以利相交，利尽则散；以势相交，势去则倾，唯以心相交，方成其久远。第四，实现创新型新兴市场国家间的友好城市合作。当下全球化趋势深入发展，在国际化的市场力量和技术力量推动下，不同国家间的城市已经建立了既有深度、又有广度的合作关系。“以城市合作为载体，国家间的市场合作才得以真正落地”。
北京师范大学校务委员会主任刘川生：发展 合作 多元 促进共同繁荣
中国与其他的新兴国家和发展中国家有着广泛的共同利益，近年来，中国政府提出建设丝绸之路经济带，建设21世纪海上丝绸之路的战略构想，即刚刚李小林会长所讲的“一带一路”倡议、成立亚洲基础设施投资银行、参与建立金砖国家新开发银行等。所以这些重大举措都是为促进中国与其他新兴市场国家和发展中国家携手合作，互利共赢，提供了广泛的空间，也为彼此增进理解、信任，加强全方位的交流奠定了坚实的基础。当前，世界经济仍然处于金融危机的后的深度调整期，不确定，不稳定因素增多，随着经济全球化、一体化、信息化的快速发展，随着大数据时代的到来，一方面新兴市场国家遇到的困难和矛盾越来越多，解决问题的难度也越来越大。同时另外一个方面，我们也要看到我们面临的发展机遇，也越来越多，对自身发展规律与发展战略的研究显得越来越迫切和重要。中国与其他的新兴市场国家一样进入了新的阶段，经济出现了新常态，各国都在积极的加强战略协调，推进务实合作，推动本国和全球经济治理体系的变革。今年九月中国国家主席习近平在纽约联合国总部高峰会上提出深化南南合作的建议，并且在南南合作圆桌会议上宣布了一系列的促进合作的中国方案，包括了设立南南合作援助基金，免除对部分发展中国家政府间无息贷款债务，未来五年中国将向发展中国家提供15万个奖学金名额等等。这些必将进一步推动中国与其他的新兴市场国家和发展中国家建立平等、互信、共同互利共赢、团结、互助的合作关系，共同找出一条公平、开放、全面创新的发展道路。本次论坛的主题是中国与新兴市场，今天与会的都是国内外的顶级专家，大家总结新兴市场国家的变革和发展的成功经验，研究适合不同国家、不同发展模式的成功之路。我认为我不是专家，但是我认为广大新兴市场国家的主要任务，仍然是发展，如果用六个字来概括就是发展、合作、多元。那么，发展是解决一切问题的根本途径，每个国家的历史文化不同，自然条件不同，发展道路也一定不是一元的，是多元的。各个国家都应立足本国的实际，探索出符合本国国情，突出本国特色的发展道路。习近平总书记将其比喻为一把钥匙开一把锁。广大新兴市场国家可以通过相互交流与合作，分享成功经验，走出失败的教训，提高治理国家的能力与水平，促进共同繁荣与发展。
美国新兴市场论坛执行主席哈瑞尔达·考利：中国在气候问题上要负起责任
哈瑞尔达·考利称，世界经济发展的传统动力——“G7”国家陷入了经济困境，保持全球经济稳定的重任交到了新兴市场国家手里。而中国作为一个新兴市场国家，其自身的发展和对其他新兴市场国家的影响都将对世界经济起到重要作用。“不仅是亚太地区的新兴市场，也包括亚洲、非洲、中东、拉丁美洲的新兴市场，中国将会对这些经济体起到非常好的示范作用，过去三十年中国在经济、社会发展上取得了非常卓越的成就，也能够在未来继续成功。”考利称，中国示范了“和平发展、和谐发展”的道路。“在接下来的三十年当中，中国将会完成从外向出口推动型经济向提高生产率型的经济转型，从年轻的社会转变成老龄化社会，会经历很多的变化，中国应对这些变化的经验也将会为世界所用”。其次，在基础设施方面，考利也为中国点“赞”。“在过去的几十年当中，中国在建立现代基础设施方面比其他国家做得都要多，包括铁路、公路、卫生设施、交通、通讯设施。考利建议中国在解决国内问题的同时，能够给予其他的新兴国家一些技术援助和资金援助。“最近，中国制订了一些减少二氧化碳排放的计划。已经更多的使用太阳能等新型能源，这给其他的国家，包括发达国家、发展中国家共同解决该问题提供了榜样”。
外国前政要发表演讲
秘鲁前总统亚历杭德罗·托莱多：高质量教育是发展的重中之重
亚历杭施罗·托莱多强调了“高质量教育”对于国家发展的重要性。“除了高等教育之外，世界上没有其他更加有效的武器能帮助新兴市场国家成为发达国家，没有更有效的武器去消灭不平等、贫穷、排外”，托莱多称。在托莱多看来，“人权”应当包括体面的童年：儿童应该可以获得知识，获得高质量的教育。有趣的是，托莱多在现场说了三次“高质量教育”，非常网络化的告诉听众“重要的事情说三遍”。另外，托莱多表示，世界各国都面临着一些共同难题，比如清洁饮用水源、气候变化等等问问。其坦言，在这些方面，各国并未作出太多努力，“新兴市场国家的领导人肩负着重大的责任，需要作出一些决定，包括采取措施保证高质量的教育，清洁的水源和应对气候变化”。在托莱多看来，当前世界需要的是领导力，而非政治游戏。“现在我们所做的决定，可能是大选没有太多帮助，但是对下一代人来说是至关重要的。”
孟加拉国前总理法赫尔丁·艾哈迈德：建议修建云南至孟加拉的公路
法赫尔丁·艾哈迈德称，虽然中国面临着很多挑战，但仍然是最成功的发展中国家，中国在减少国内贫困的同时，也给其它国家的减贫做出了巨大的贡献。对于孟加拉国的情况，艾哈迈德认为和中国非常相似。“我们一直在致力于减贫，在过去的25年当中取得了进步，实现了减贫一半的目标，一些经济社会的指标也达到了预期，经济增长大约为年均6%。近年来人民生活水平持续不断地提高”。艾哈迈德表示，孟加拉在减少贫困和提高人民生活水平的过程中得到了中国政府的大力支持，尤其是在基础设施、电厂以及道路的修建方面。艾哈迈德同时提出了一些建议。第一，中国可以对区域基础设施提供资金支持，其建议打通昆明经缅甸到孟加拉的公路交通，使得货物可以通过云南快速进入东南亚地区，这对于贸易发展会带来巨大好处，也可以加强人员之间的交流。其次，孟加拉希望可以获得中国的海外直接投资，“我认为这种投资对于两国来说是互赢的”。
肯尼亚前总理拉伊拉·奥廷加：应该加强中国和其他的新兴市场的合作
“中国在新兴市场是非常重要的。无论是对于非洲、亚洲，还是拉丁美洲来讲都非常的关键。中国是世界上最大的发展中国家。非洲大陆有着最多的发展中国家，我们也意识到我们应该加强中国和其他的新兴市场的合作，这个合作是互利共赢的。有一些新兴经济体他们还获益于中国的经验。今天我们每十个新兴经济体当中有六个来自于非洲，我们在未来还将继续发展，我们将继续学习中国的经验。非洲可以从中国的经验中学习，可以建立起来以出口导向的制造业。因为现在中国不是世界上的廉价工厂了，非洲可以向中国看齐，这也要确保非洲和中国之间的合作。非洲需要非常强大的国家政策，包括基础设施和科技方面的国家政策。中国正在不断提高对外援助方面的投资，我们尤其是注意到中国对于南南合作的重要，并且愿意将他们的资源和专业技能给其他的发展中国家分享，在发展中国家之间的合作是非常有效的发展方向。在习主席的主持下，北京已经启动了基础设施投资银行，然后在中亚，在南亚等地方在基础设施方面的投资。我们愿意和你们一起合作，把所有的这些财富变成非洲人民的繁荣，那就是非洲大陆对于亚洲，这条腾飞的龙，所要传达的信息。”
吉尔吉斯斯坦前总理卓奥玛尔特·奥托尔巴耶夫：中国能源缺口可在中亚得到满足
卓奥玛尔特·奥托尔巴耶夫称，吉尔吉斯斯坦非常愿意加入中国的“一带一路”倡议，其认为，“一带一路”会在中亚与外界之间建立高效连接，吉尔吉斯斯坦将受益于此项倡议。奥托尔巴耶夫还表示，中亚当下非常急于建立经济共同体——只有社会公平发展，才能更加的繁荣，更加的现代，帮助人们提高生活质量。奥托尔巴耶夫同时表示，中亚需要很多基础设施投资，这些需求对于中国来说也非常有益。而中国需要的能源供应，在中亚也能得到满足。“中国原油(47.08, -0.18, -0.38%)的进口占总体消费的66%，其中一半是通过海洋由中东运来的，但是除了这些原油和气的供应，未来可以在中亚找到更多答案”。其进一步分析称，如果中国经济保持当前的增速，则会在2020年出现28%的能源缺口，而中亚提供的能源，在2020年，可以弥补中国17%的能源需求，在2030年会满足所有能源需求。“现在中国进口的原油只有8%-10%来自于中亚，还有很多的潜力。”
特邀嘉宾发表演讲
国际货币基金组织前总裁米歇尔·康德苏：人民币将愈发重要
康德苏强调了国家的国际责任问题。他表示，每个主要的国家，尤其是中国这样的国家，都应该非常小心、非常审慎地考虑它的国际责任，以及其国内利益能否有益于全球。“过去的三十多年中，中国的发展经验是独一无二的。”这个独特性体现在两个方面，第一是中国经济快速的发展，有非常成功的改革经验。第二点是在过去的几十年当中，虽然外部环境在不断的变化，中国已经展现了非常了不起的能力和意愿，致力于国际资本市场的稳定，在这个方面做出了很多的努力。在一个新的货币体系中，一个真正的货币体系中，中国以及人民币将会发挥非常重要的作用。人民币将会越来越重要，而且这个新的货币体系将会涵盖人民币：它将会基于中国以及其他主要国家的合作，并且我们在国际货币基金组织中也将会进行深刻的改革。变革需要新思想，同时也需要达成共识。“成功在我的脑海中意味着IMF的改革，世界经济体系的改革。我们要实现我们的愿景，成为全球的央行。”
中国社会科学院副院长蔡昉：中国户籍改革红利将带来1%-2%潜在增长率
蔡昉表示，城镇化是经济社会发展的结果，是推动经济增长的动力。中国的城镇化目前已经达到了54%，这里的城镇化率是指这种常住人口。但是中国还有一个特殊的现象，就是有户籍制度，现实的城镇化和户籍的城镇化两者之间还有巨大的差距。如何防止城镇化的可逆，实现习总书记说的，要让转移人口进得来，住得下，容得进，能就业和创业，也就是以人为核心的新型城镇化。户籍制度改革是改革红利中非常重要的一个部分。蔡昉列举出户籍制度改革可能对中国的经济增长带来的两项明显效果。一是增加劳动力的供给。二是让他有更好的制度条件。对于如何推进户籍制度改革，蔡昉简单总结为以下两点。一要认准户籍制度改革是必须推进的。二要有政治智慧推进这个改革。蔡昉还表示，户籍制度改革可以带来改革红利。要让户籍制度的改革的成本能够在中央政府和地方政府，能够在社会、个人、企业之间合理的分担。同时，让改革的红利，潜在的红利能够预先有确定的期望值，能够在各个群体之间合理的分享。只有这样才会实质的推进户籍制度改革，保持中国未来的高速经济增长。
拉丁美洲开发银行行长恩里克·加西亚：要拉近与中国政策性银行的关系
“我可以告诉大家我们看到的中国的变化是惊天动地的，这个国家的变化对世界的各地都是牵一发而动全身的。”加西亚表示不能够自满，不仅要考虑过去，也要考虑未来。面对挑战，加西亚表示，需要像亚洲国家那样要把几个因素联系在一起。首先不要影响市场稳定。如果市场稳定被打破，增长平等就会被牺牲；必须要有新型增长，要从传统的增长模式转换；另外拉丁美洲不仅要有高速增长，还要有包容的增长，这并不是说要去增长，而且要给所有的公民增长机会，繁荣机会、创业机会；还有，考虑到环境和可持续的发展，拉丁美洲把20%的GDP在这个方面。会上加西亚还表示，中国和拉丁美洲必须要加强持续的伙伴关系，这是个非常关键的问题。“我们不仅应该出口原材料，我们还要提高生产力效率，并且有更加战略性的伙伴关系，这非常具有挑战性。”关于拉丁美洲开发银行，加西亚表示，拉丁美洲卡发银行是新兴国家中的成功的典范，真正是发展中国家所拥有的发展银行。对于未来规划，加西亚表示，“我们和中国的进出口银行和开发银行关系都非常好，我们想进一步拉近我们的关系。还要有信托基金以加强与中国的合作，促进机制建设和基金建设。”
日本国际协力银行行长渡边博史：新兴市场面临长期的挑战
中国在世界经济中和世界市场非常重要，中国的人口占到世界人口的20%，GDP占到了世界的50%。但是在未来的几十年中，中国的GDP将会占到世界经济的20%。我想我要谈一些新兴市场面临的长期的挑战以及全球经济所面临的长期的挑战。第一个是中国这么大的经济体，怎样能够在其经济增长中和周边的国家和区域保持联系。这关系到劳动力的分配问题，即便中国能够自给自足，但也应该和邻国保持着非常好的联系。第二点就是说中国要在怎么样在解决老龄化社会方面成为好的范例。一些发达国家，比如说欧洲和日本都面临着老龄化社会的问题，中国近年来才面临老龄化的问题，所以怎么样解决挑战呢？第三，就是为了能够非常好地解决老龄化社会的问题，我们需要有非常强大的经济基础。所以政府和当地社区要有非常好的经济实力。收入的分配，以及收入的质量是非常的关键的。最后也有个非常重要的问题，目前为止，中国在工业化方面取得了非常巨大的进展，中国工业的发展很像教科书式的范例。很多国家可能会走上另外一条发展的道路，其中一个原因是现在人和计算机、人和机器人之间存在竞争。我认为制造业将会由机器人占主导作用，中国如何解决这个问题，也会对其他的国家起到非常大的示范作用。
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